Лицензия на проведение экспертизы

Согласно Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» и статье 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», экспертная деятельность в общем порядке не подлежит лицензированию. Это означает, что государственные судебные эксперты и учреждения, осуществляющие судебные экспертизы, не обязаны иметь специальную лицензию на ведение экспертной деятельности.

Эта правовая позиция была подтверждена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2002 года.

Однако существуют исключения, когда наличие лицензии необходимо, если проведение экспертизы связано с видами деятельности, требующими лицензирования по другим законодательным актам. Например:

• Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертиза. Для проведения таких экспертиз требуется лицензия на осуществление соответствующей медицинской деятельности. Это требование регламентировано:
  • Ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
  • П. 1 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
  • Ст. 14 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании».

Порядок проведения экспертизы

Проведение судебной экспертизы регулируется следующими нормативными актами:

• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (ст. 84 ГПК РФ), который устанавливает общие правила назначения и проведения экспертиз в гражданском судопроизводстве.
• Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», который регулирует особенности экспертной деятельности и полномочия экспертов.

Специальные инструкции по проведению экспертиз

Организация и проведение различных видов судебных экспертиз также регламентируются специальными ведомственными инструкциями:

• Инструкция по организации производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции России от 20 декабря 2002 года.
• Инструкция, утвержденная Приказом Министерства внутренних дел РФ от 29 июня 2005 года № 511, для организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел РФ. Эти подразделения обязаны проводить экспертизы по гражданским и арбитражным делам, если такое требование исходит от суда.
• Инструкция об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрических учреждений, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 мая 2005 года № 370, регулирующая порядок проведения судебно-психиатрических экспертиз.

Эти нормативные акты обеспечивают детальное регулирование деятельности экспертных учреждений, определяя требования к процессу назначения, проведения экспертиз, а также к квалификации экспертов.